Σε κοσμογονικές αλλαγές που αλλάζουν στρατιωτικές και διπλωματικές ισορροπίες οδηγείται η Ευρώπη, καθώς οι Ευρωπαίοι ηγέτες σε συνεργασία με την Κομισιόν προτείνουν τη δημιουργία μιας πραγματικής ευρωπαϊκής αμυντικής συνεργασίας, ερήμην των Αμερικανών, διαχωρίζοντας τη θέση τους από το ΝΑΤΟ!
Η κίνηση σύστασης ενός ευρωπαϊκού ΝΑΤΟ αποτελεί μια ισχυρή απάντηση στα σενάρια αποχώρησης των ΗΠΑ από τις ευρωπαϊκές συνεργασίες, όπως διαφαίνεται στον ορίζοντα από τις ενέργειας του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, ο οποίος το τελευταίο διάστημα επικρίνει την Ευρώπη και το ΝΑΤΟ.
Η προγραμματισμένη αναχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου, το οποίο ήταν πάντοτε εχθρικό σε κάθε ιδέα εμβάθυνσης σε θέματα ευρωπαϊκής άμυνας, οι μη δεσμεύσεις Τραμπ σε θέματα συνεργασίας και άμυνας και η προτροπή του προς τους Ευρωπαίους να ξοδέψουν περισσότερα στον τομέα της Αμυνας (του ΝΑΤΟ) αλλά χωρίς να δεσμευθεί ότι θα τηρήσει το Αρθρο 5 της Συνθήκης του ΝΑΤΟ που προβλέπει ότι οι Σύμμαχοι θα προστρέξουν στρατιωτικά αν ένα κράτος-μέλος δεχθεί εξωτερική επίθεση, συνέβαλαν καθιοριστικά…
Συγκεκριμένα, η Κομισιόν παρουσίασε το φιλόδοξο πρόγραμμά της που περιλαμβάνει τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Επενδυτικού Κεφαλαίου ύψους τουλάχιστον 500 δισ. ευρώ.
Η πρόταση της Κομισιόν αφορά τη δημιουργία ενός ετήσιου προϋπολογισμού 500 δισ. ευρώ για την έρευνα από το 2020. Σε αυτά θα προστεθούν 5,5 δισ. ευρώ ετησίως που θα επιτρέπει στις ευρωπαϊκές χώρες να κάνουν στρατιωτικές επενδύσεις και αγορές, μειώνοντας το κόστος. Τα κράτη-μέλη θα καθορίσουν μαζί τις ανάγκες τους σε επενδύσεις.
Σήμερα ο συνολικός προϋπολογισμός των 28 στην άμυνα πλησιάζει τα 200 δις ευρώ. Αλλά επειδή δεν υπάρχει συνεργασία μεταξύ των κρατών-μελών της ΕΕ, αυτό στοιχίζει από 25 ως 100 δις, σύμφωνα με τις Βρυξέλλες.
Πράγματι, το 80% των παραγγελιών και το 90% της έρευνας γίνονται σε εθνική βάση, πράγμα που αυξάνει τα κόστη. Και αυτό πολλαπλασιάζει τις συνέπειες: η Ευρώπη έχει συνολικά 178 τύπους οπλισμού (έναντι μόνο 30 στις ΗΠΑ), 20 μοντέλα καταδρομικών αεροπλάνων (μόνο 9 οι ΗΠΑ), 17 τύποι θωρηκτών μάχης (μόνο 1 οι ΗΠΑ), και 70 προγράμματα για drones…
Σήμερα το πλαίσιο στο οποίο παρουσίασε η Κομισιόν το φιλόδοξο αμυντικό πρόγραμμά της είναι πιο κατάλληλο από ποτέ, αναφέρουν κύκλοι των Βρυξελλών: το Brexit και οι αμφιβολίες για την δέσμευση των ΗΠΑ ανοίγουν το δρόμο για ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες.
Οπως δήλωσε ο Ζαν Κλοντ Γιούνκερ η Ευρώπη πρέπει να προικιστεί «με μια στρατηγική αυτονομία» σε θέματα Άμυνας, ειδικά μέσω μιας κοινής βιομηχανικής πολιτικής, η οποία θα βασίζεται σε κεφάλαια τα οποία σήμερα λείπουν.
Επομένως, το Επενδυτικό Πρόγραμμα το οποίο προτείνει η Κομισιόν θα πρέπει να ψηφιστεί από τα κράτη-μέλη της ΕΕ για να γίνει συγκεκριμένο και θα περιέχει ένα μέρος αφιερωμένο στην έρευνα και στις νέες τεχνολογίες.
Ενα άλλο μέρος του Επενδυτικού Προγράμματος, το οποίο θα χρηματοδοτείται από τα κράτη-μέλη, θα χρησιμεύσει ως χρηματοδοτικό εργαλείο για ομαδικές αγορές στρατιωτικού υλικού, επομένως πιο φτηνές, π.χ. drones ή στρατιωτικά ελικόπτερα.
Αξίζει να αναφερθεί ότι ήδη από τον περασμένο Μάρτιο, η Κομισιόν προειδοποιούσε ότι «Η Ευρώπη πρέπει να πάρει στα χέρια της την δική της ασφάλεια», διότι «το να αποτελεί μια ήρεμη δύναμη δεν αρκεί πλέον, αφού η ισχύς υπερισχύει του δικαίου», όπως ανέφερε στην Λευκή Βίβλο για το μέλλον της ΕΕ το 2027.
Τι περιλαμβάνει το σχέδιο δημιουργίας “Ευρωπαϊκού ΝΑΤΟ”
Η πρόταση της Κομισιόν αφορά ένα ερευνητικό πρόγραμμα οπλισμών το οποίο θα προικιστεί με 500 δις ευρώ ετησίως, μετά το 2020. Το δεύτερο σκέλος των κεφαλαίων θα προσφέρει στις χώρες-μέλη που ενδιαφέρονται την δυνατότητα να αγοράζουν οπλισμό από κοινού.
Θα μπορούν, για παράδειγμα να ενωθούν πολλές χώρες μαζί «για να επενδύσουν στην τεχνολογία των drones ή των στρατιωτικών ελικοπτέρων, σε μεγάλες ποσότητες, ώστε να μειώσουν το κόστος».
Εκτός από τα σχέδια για τα Επενδυτικά Κεφάλαια, η Κομισιόν παρουσίασε και πολλά σενάρια εξέλιξης της Ευρωπαϊκής Αμυνας με ορίζοντα το 2015.
Αυτά τα σενάρια είναι περισσότερο ή λιγότερο φιλόδοξα και εμπίπτει στα κράτη-μέλη να ξεκαθαρίσουν τις προθέσεις τους.
Η Κομισιόν λανσάρει λοιπόν αυτή τη στιγμή ένα Ευρωπαϊκό Επενδυτικό Κεφάλαιο Αμυνας ώστε να βοηθήσει τα κράτη-μέλη να ξοδεύουν πιο αποτελεσματικά τα χρήματα των φορολογουμένων, να μειώσουν τα διπλά έξοδα και να πετύχουν ένα καλύτερο αποτέλεσμα κόστους-αποτελεσμάτων.
Το εν λόγω Επενδυτικό Κεφάλαιο είχε ανακοινωθεί για πρώτη φορά τον Σεπτέμβριο του 2016 και είχε υποστηριχθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 2016. Τώρα, το Επενδυτικό Κεφάλαιο θα συντονίζει, θα συμπληρώνει και θα ενισχύει τις εθνικές επενδύσεις των κρατών -μελών στην Άμυνα, στην ανάπτυξη πρωτοτύπων και στην αγορά αμυντικού οπλισμού και αμυντικής τεχνολογίας.
